根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《中华人民共和国政府民法典》等相关法律法规，结合我单位具体情况编制本招标文件。
一、项目名称
项目名称：中共河南省委党校在职研究生招生考试网上阅卷项目。
二、项目概况
2.1 招标内容：中共河南省委党校在职研究生招生考试网上阅卷项目。（详见技术参数）
2.2 预算金额：198500元（三年），结算金额以实际使用金额为准。
2.3 项目地点：中共河南省委党校（郑州市郑开大道36号）
2.4 招标方式：询价
2.5 质量要求：符合需方要求。
2.6 项目周期：三年
2.7 合同签订方式：经双方确认后合同一年一签，如中标方提供的服务标准达到甲方要求，可续签下一年度。
2.8 项目要求：评卷结果及相关信息归中共河南省委党校所有，中标方不得
以任何理由将相关内容及结果转交第三方使用或对外进行告知。
2.9付款方式：当年度评卷工作结束后，甲方出具验收合格认定书后付款至
当次项目金额的100%。
三、投标人须知
3.1 注册于中华人民共和国境内，能独立承担民事责任能力的法人，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；项目必须在营业执照经营范围内（验原件，复印件加盖鲜章装入投标文件）；
3.2 2022年或2023年经审计的财务审计报告或银行资信证明材料；
3.3 自发布公告之日起近半年内任意一个月依法缴纳税收或社会保障资金的证明；
3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；
3.5 近三年来参加省、市、区或政府部门、公办学校评卷项目两次以上，并提供合同复印件加盖鲜章；
3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
3.7 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）】
3.8 符合相关法律、法规规定的其他条件。
四、有关技术及报价要求
4.1 提供答题卡扫描系统、评卷系统、成绩系统及数据库的安装、调试、运行、维护及技术保障，提供相关各类技术咨询和培训。
4.2 根据需求提供高速扫描设备（设备接口：USB3.0，兼容USB2.0）、服务器、UPS及备品备件，提供详细清单，保障其正常运行。
4.3 评卷系统、扫描系统、成绩系统共用同一数据库，所有基础性数据只需一次导入。在同一界面下完成基础信息设置、阅卷信息设置、异常质检、试卷评阅、成绩分析等整个网络阅卷工作流程，支持以EXCEL方式导入导出用户信息及学生信息；支持从基础库按条件抓取学生信息，支持与学校管理系统或数据中心等第三方平台对接；支持本地化部署和国产计算机系统。
4.4 支持在局域网条件下阅卷，阅卷人员可在本校局域网完成阅卷。可支持多个专业和多个科目的同时组织考试，支持2000人以上同时在线评阅。
4.5 每次考试前15日内按照要求制作考试答题卡和条形码式样。严格遵守双方保密协议，经甲方审核无误后于考试前10日内完成印刷答题卡和条形码。每个答题卡袋内均分装两份不干胶密封条；根据考场信息对所有考试科目进行条码设置；按要求打印标准格式的条形码；按科目对条形码进行分装；根据考场分配情况粘贴条型码；粘贴好条形码后的答题卡按场次分装并标明科目及场次；按保密要求把条码粘贴好后的答题卡运送至指定地点；提供备用答题卡和密封条。
4.6 支持A4、A3两栏、A3三栏、8K、B4等多卡样单双面答题卡制作，支持多卡样单双面答题卡制作，支持多张答题卡制作，无答题卡张数限制，不同张数的答题卡上能做出页码区分；支持准考证号及身份证考号制作；可灵活设置小题分、题型、题号可灵活编辑；支持答题区大小灵活定制，答题区内容可以自定义编辑；支持一人一卡模式，识别码自动生成，无需手工添加考生信息。
4.7 扫描系统支持国内外自主研发的智能扫描仪、图像阅读机及通用光标阅读机；支持加载本地已扫描答卷图像文件的扫描模式；支持多种网评答题卡的识别；支持准考证号及身份证识别；拥有自主开发的实时扫描控制程序，不依赖包括扫描仪自带软件在内的其他通用图像扫描软件；支持答题卷边扫描边纠错功能，确保扫描的准确性，对漏扫情况实时监控，以减少后期工作量；系统可根据网络的传输状态，灵活设置扫描图像的分辨率，能保证在网络传输正常的情况下，满足阅卷教师对阅卷图像清晰度的要求；支持试卷任意方向扫描，图像自动旋转。
4.8 服务方须提供阅卷项目的详细实施方案，含设备配置、人员配备、扫描方案、评卷方案、评卷现场组网规划、培训方案、评卷人员操作培训手册及相关配套服务等。
4.9 网上评卷前3天按甲方要求完成全部答题卡的试题切割、扫描并建立相应数据库。评卷前根据评卷人员名单分配评卷权限、建立相应的评卷账号。
4.10 评卷系统支持电脑自动随机分配试题给具有相应权限的评卷人员，系统支持教师阅卷在WEB方式通过浏览器直接登录阅卷网址，无需安装任何阅卷端软件，以满足在各种网络环境下登录、评卷；系统支持整图方式阅卷，也可做图像切割，分批随机发送评卷图像信息；系统采用物理图像切割模式，对需要跨页面但作为同一个板块阅卷的同一个题或不同题目，系统支持自动拼接供评卷老师评阅，阅卷过程中阅卷人员只能看到需要评阅的考生答题部分；支持鼠标、数字键盘、打分板和贴分板等多种打分方式；支持对任意科目、题目、阅卷老师的阅卷数量控制，以便根据阅卷老师的实际情况灵活分配阅卷任务；支持对阅卷的总体进度、各题进度、个人进度的实时监控及最终统计汇总；能够生成各评卷人员的评卷工作量及工作明细；以柱状图、折线图的形式显示阅卷进度及打分情况；评卷过程中能够支持正评和试评状态的随时切换；试评时可以查看每名教师，每张试卷的打分情况和对比，以图表等形式展现；支持对任意科目、任意题目进行单评、双评或多评设置，并具有评卷仲裁检查功能。每道题（阅卷图片板块）随机进行二评，二评给分差距超过预设阈值后，系统自动分配三评。
4.11 阅卷全程支持实时显示在线人数、监控系统日志、硬件资源使用情况等系统参数；支持总览评卷人数、考生人数、扫描试卷数、考试课程数、评卷完成进度等；支持实时显示各专业考试完成进度，包括但不限于各专业课程数、考试人数、教师人数、阅卷进度、扫描进度、质检进度等；支持实时显示各科阅卷完成进度，包括但不限于实时显示教师打分分布比例、打分一致性、离散一致性、评阅速度等参数，出现异常情况及时在明显位置予以预警；支持查询各科目的均分、得分率、标准差、峰度、偏度，智能提醒需关注题型、典型卷、优质题等；支持实时显示各专业考生总及格率、考生人数、人次、缺考人数、不及格人数、不及格比例等。
4.12 评卷工作结束后，自动生成各科目成绩，自动生成包括卷面分、阅卷轨迹，阅卷老师信息学生信息电子试卷档案，支持一键打包下载。
4.13 提供项目实施全过程的各类图像信息和文字信息及最终汇总成绩，并保证所有数据备份及安全。
4.14 按要求完成数据整理、交接之后，乙方不得留存有关评卷的任何数据信息，项目实施过程中的所有数据归甲方所有。
4.15 如有以上需求均由甲方提供，不再另行支付费用。
五、招标文件的获取
5.1 时间：2023年7月4日18：00之前；
5.2 领取地址：郑开大道36号河南省委党校行政楼配楼F201办公室；
5.3 联系人：毛老师，电话：15286821366。
5.4 领取招标文件须携带资料：
（1）加盖企业公章的企业营业执照复印件；
（2）法定代表人出具的授权委托书、委托代理人身份证或法定代表人身份证明；
六、开标时间与地点
6.1 开标时间为2023年7月5日上午10:30（暂定）；
6.2 地点为中共河南省委党校财务处会议室（行政楼配楼F210办公室，暂定）；
6.3 开标时现场递交投标文件，现场开标；
6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。
七、投标文件编制说明
7.1 投标文件主要内容见附件；
7.2 投标文件份数：1正2副，副本可以是正本的完整复印件；
7.3 投标文件必须密封、签名、盖章、装订成册；
7.4 招标人有权拒绝接收不符合、不响应招标文件实质性要求的投标文件；
7.5 投标文件中，主要内容残缺不全者，按废标处理。
八、评标方式
本项目按照低价中标的方式确定中标人。
九、其他要求
9.1严格按照甲方需求开展各项工作，项目实施过程中严格遵守甲方各项规章制度，不得泄露任何有关考试、评卷等方面信息。
9.2 中标单位必须在提供服务过程中注意安全。如果发生任何安全事故，一切责任及所有相关费用由中标单位全部承担。
中共河南省委党校
2023年06月30日
